Zelená úsporám

Program Zelená úsporám je dotační program Ministerstva životního prostředí ČR s platností do 31.prosince 2012, tato dotace bude poskytnuta každému, kdo splní podmínky programu a o podporu požádá až do vyčerpání finančních prostředků.

Žádost o podporu z programu je možno žadatelem podat před začátkem realizace investice. Státní fond životního prostředí České republiky (SFŽP) vystaví žadateli právně závazné rozhodnutí o podpoře a dotační prostředky budou pro něj rezervovány do určitého data a za předpokladu splnění všech podmínek programu. Po doložení realizace opatření pak žadatel neprodleně obdrží prostředky na svůj účet. Žadatel však může o dotaci požádat i po dokončení realizace opatření, pokud si tak sám zvolí.

Oprávněnými žadateli o podporu jsou vlastníci rodinných a bytových domů, tedy fyzické osoby, společenství vlastníků bytových jednotek, bytová družstva, města a obce (včetně městských částí) nebo podnikatelské subjekty. Maximální celková výše podpory z programu je stanovena pro jeden subjekt (unikátní IČ) na 100 mil. Kč za celé programové období. Na program se v tuto chvíli vztahují podmínky veřejné podpory (v současné době se jedná o vynětí programu z veřejné podpory).
Dotace je poskytována jednorázově formou přímé dotace prokázaných investičních nákladů na realizaci opatření. Teoreticky je možno dosáhnout dotace až ve výši 100%.

Stavebně-technické posouzení budovy požadované u bytových domů se dokládá posudkem zpracovaným autorizovanou osobou v oboru pozemních staveb, technika prostředí staveb nebo statiky a dynamiky staveb a má nejméně 5 let praxe ve výstavbě nebo projektování domů a jejich změn.

Základní pojmy

Obytný dům ve smyslu vyhl. č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, rodinný dům jako stavba pro bydlení, která svým stavebním uspořádáním odpovídá požadavkům na rodinné bydlení a v níž je více než polovina podlahové plochy místností a prostorů určena k bydlení nebo bytový dům jako stavba pro bydlení, ve které převažuje funkce bydlení;
Rodinný dům (RD) je objekt, ve kterém více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé rodinné bydlení a je k tomu účelu určena, v němž jsou nejvýše tři samostatné byty a má nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví; rodinným domem se nerozumí jiné objekty, např. určené k individuální rekreaci nebo průmyslové objekty, a to ani v případě, že zde má žadatel trvalé bydliště;
Bytový dům (BD) je stavba pro bydlení, ve které více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé rodinné bydlení a je k tomu účelu určena a která není rodinným domem; Podlahová plocha je celková vnitřní podlahová plocha všech podlaží budovy vymezená vnitřní stranou vnějších stěn, bez neobývaných sklepů a oddělených nevytápěných prostor (zák. č. 406/2006 Sb., § 2, písm. p,);
Měrná potřeba tepla na vytápění je čistá výpočtová potřeba tepla na prostorové vytápění bez vlivu účinnosti otopné soustavy a zdroje tepla;
Zdroj na biomasu je výhradně hlavní lokální zdroj napojený na otopnou soustavu objektu, který využívá energii pouze biomasy a zajišťuje dodávku tepla pro vytápění obytného domu a případně i přípravu teplé vody; Tepelné čerpadlo je takový zdroj energie, který odnímá nízkopotenciální teplo z vnějšího prostředí a předává ho k dalšímu využití teplonosné látce v lokálních systémech napojených na otopnou soustavu obytného domu zajišťujících dodávku tepla pro vytápění obytného domu a případně i přípravu teplé vody;
Solárně termický kolektor je systém určený pro celoroční přípravu teplé vody nebo pro kombinaci celoroční přípravy teplé vody a přitápění;
Panelový bytový dům je bytový dům postavený v některé z typizovaných konstrukčních soustav uvedených v Příloze č. 1 nařízení vlády č. 299/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

Oblasti podpory z programu Zelená úsporám

A Úspora energie na vytápění
B Podpora novostaveb v pasivním energetickém standardu
C Využiti obnovitelných zdrojů energie pro vytápění a přípravu teplé vody
D Dotační bonus za vybrané kombinace opatření

A Úspora energie na vytápění

Podpora je přidělována formou dotace jako fixní částka na m2 podlahové plochy zateplené budovy nebo její části. Je stanovena maximální podlahová plocha, na kterou může být poskytnuta podpora, a to max. 350 m2 na rodinný dům a 120 m2 na bytovou jednotku v bytovém domě.

A. 1 Celkové zateplení

Jedná se o celkové (komplexní) zateplení budovy, které vede k dosažení nízkoenergetického standardu budovy. Nejdůležitější podmínkou přidělení podpory je dosažení výpočtové hodnoty měrné roční potřeby tepla na vytápění (tedy bez vlivu účinnosti otopné soustavy):
- u rodinných domů na úrovni nejvýše 70 kWh/m2 podlahové plochy za rok,
- u bytových domů na úrovni nejvýše 55 kWh/m2 podlahové plochy za rok.

Pokud se žadateli podaří dosáhnout nižších hodnot měrné roční potřeby tepla na vytápění, a to2
- u rodinných domů na úrovni nejvýše 40 kWh/m2 podlahové plochy za rok,
- u bytových domů na úrovni nejvýše 30 kWh/m2 podlahové plochy za rok, přidělená dotace bude vyšší.

Zároveň je požadováno snížení výpočtové hodnoty měrné roční potřeby tepla na vytápění po realizaci celkového zateplení alespoň o 40 % oproti stavu před jeho realizací.

A.2 Dílčí zateplení

Základní podmínkou je dosažení snížení vypočtené hodnoty měrné roční potřeby tepla na vytápění po realizaci opatření alespoň o 20% oproti stavu před realizací těchto opatření. V případě, že bude dosaženo úspory alespoň 30%, bude poskytnuta vyšší podpora.
Znamená to tedy, že oproti minulému období nemusí řešit žadatel počet opatření, která bude realizovat, určující je snížení vypočtené hodnoty měrné roční potřeby tepla na vytápění po realizaci opatření vzhledem ke stavu před realizací těchto opatření.

Nabídka dílčích opatřeni vedoucích k úspoře energie na vytápění v obytných budovách4:
- Zateplení vnějších stěn s dosažením UN<=0,25 W/(m2.K)
- Zateplení střechy nebo nejvyššího stropu s dosažením UN<=0,16 W/(m2.K)
- Zateplení podlahy nad zeminou s dosažením UN<=0,30 W/(m2.K)
- Zateplení stropu nevytápěného sklepa, podlahy nad nevytápěným prostorem nebo stěn mezi vytápěným a nevytápěným prostorem s dosažením UN<=0,40 W/(m2.K)
- Výměna nebo úprava oken s dosažením UW<=1,2
- Dveří (z vytápěného nebo částečně vytápěného prostoru do venkovního prostředí s dosažením UN<=1,2, nebo z vytápěného do částečně vytápěného prostoru s dosažením UN<=2,3).
- Instalace systémů nuceného větraní s rekuperací odpadního tepla.

Přístavba nebo nástavba při současném zateplení:
Pokud vlastník rodinného a bytového domu budovu vedle jejího zateplení zároveň rozšiřuje o přístavbu nebo nástavbu, vztahují se měrné roční potřeby tepla na vytápění a výše dotace k podlahové ploše následujícím způsobem:
− hodnota měrné roční potřeby tepla na vytápění před realizací opatření se počítá na podlahovou plochu budovy původního tvaru,
− hodnota měrné roční potřeby tepla na vytápění po realizaci opatření se počítá na podlahovou plochu budovy včetně přístavby nebo nástavby,
− výše dotace se určí na podlahovou plochu budovy včetně přístavby nebo nástavby, nejvýše však na 1,5násobek podlahové plochy budovy původního tvaru.

B Podpora novostaveb v pasivním energetickém standardu

Podpora je přidělována jako fixní částka na jeden rodinný dům, nebo na jednu bytovou jednotku v bytovém domě.
V této oblasti je podporována výstavba nových nebo změna stávajících rodinných a bytových domů splňující pasivní energetický standard. Základním kriteriem pasivního energetického standardu je dosažení výpočtové hodnoty měrné roční potřeby tepla na vytápění:
- u rodinných domů na úrovni nejvýše 20 kWh/m2 podlahové plochy za rok,
- u bytových domů na úrovni nejvýše 15 kWh/m2 podlahové plochy za rok.

přístavba nebo nástavba v pasivním energetickém standardu:
Pokud vlastník domu realizuje samostatnou přístavbu, může při dosažení pasivního standardu žádat o dotaci z oblasti podpory B. Pokud v tomto případě zároveň žádá dotaci na zateplení původní budovy, podlahová plocha přístavby, ani její potřeba tepla na vytápění se nezapočítává do výpočtů pro podporu z oblasti A.

C Využití obnovitelných zdrojů energie pro vytápění a přípravu teplé vody

Podpora je přidělována jako fixní částka na pořízení nového zdroje a jeho příslušenství a nákladů na jeho zapojení do otopné soustavy. V této oblasti se podporuje náhrada zdrojů na tuhá a kapalná fosilní paliva a elektrického vytápění za účinné nízkoemisní zdroje na biomasu (C.1.1) a za tepelná čerpadla (C.1.2) se stanoveným topným faktorem.

C.1 Výměna neekologického vytápění za nízkoemisní zdroje na biomasu a účinná tepelná čerpadla

Žadatel musí doložit čestným prohlášením, že novým zdrojem nahrazuje původní zdroj spalující tuhá nebo kapalná fosilní paliva, nebo původní elektrické vytápění (akumulační nebo přímotopně), a ve kterém se zaváže provozovat a udržovat nový zdroj podpořený z tohoto programu po dobu 15 let, nebo jej vyměnit za zdroj se stejnými nebo lepšími ekologickými parametry.
C.1.1 Zdroje na biomasu
Podporovány jsou pouze nově účinné zdroje na biomasu s nízkými emisemi lokálních polutantů do ovzduší. Instalace zdrojů na biomasu s ručním přidáváním paliva, u nichž je instalována akumulační nadrž o minimálním objemu 50 litrů na jeden kilowatt jmenovitého tepelného příkonu, a zdroje na biomasu se samočinným přidáváním paliva jsou dotačně zvýhodněny oproti instalaci zdrojů na biomasu s ručním přidáváním paliva s akumulační nádrží s menším objemem, nebo bez ní. Instalace zdrojů na biomasu s ručním přidáváním paliva s akumulační nádrží menší než 50 litrů na jeden kilowatt jmenovitého tepelného příkonu zdroje, nebo bez ní, je možná pouze náhradou za zdroj na tuhá nebo kapalná fosilní paliva. Všechny zdroje musí být instalovány v souladu s průvodní technickou dokumentací. Příjemce podpory se zaváže čestným prohlášením, že bude ve zdroji používat pouze ta paliva, pro která výrobce garantuje požadovanou hodnotu účinnosti a požadované mezní hodnoty emisních koncentrací.
C.1.2 Tepelná čerpadla
Podporována jsou pouze tepelná čerpadla, jejichž topné faktory stanovené podle EN 14511 dosáhnou při dané teplotní charakteristice v závislosti na typu technologie těchto minimálních hodnot:
- C.1.2.1 Země-voda 4,1 (při teplotní charakteristice S0/W35)
- C.1.2.2 Vzduch-voda 3,0 (při teplotní charakteristice A2/W35)
- C.1.2.3 Voda-voda 4,7 (při teplotní charakteristice W10/W35)
Otopná soustava objektu vytápěného tepelným čerpadlem musí být vybavena regulací zohledňující vnější a vnitřní teplotu.

C.2 Instalace nízkoemisních zdrojů na biomasu a účinných tepelných čerpadel do nových obytných domů

V této oblasti se podporuje instalace účinných nízkoemisních zdrojů na biomasu (C.2.1) a tepelných čerpadel (C.2.2) se stanoveným minimálním topným faktorem do nových obytných domů. Požadavky na technickou kvalitu nových zdrojů jsou totožné s těmi pro podoblast podpory C.1. V podoblasti podpory C.2 se nepodporuje instalace zdrojů na biomasu s ručním přidáváním paliva s akumulační nádrží menší než 50 litrů na jeden kilowatt jmenovitého tepelného příkonu kotle, nebo bez ní. V případě pořízení zdroje na biomasu se příjemce podpory zavazuje, že bude ve zdroji používat pouze ta paliva, pro která výrobce garantuje požadovanou hodnotu účinnosti a požadované mezní hodnoty emisních koncentrací.

C.3 Instalace solárně-termických kolektorů

V této oblasti je podporována instalace solárně-termických kolektorů na rodinné a bytové domy (novostavby i stávající stavby), a to buď pro přípravu teplé vody, nebo pro kombinaci přípravy teplé vody a přitápění. Podmínkou pro poskytnutí dotace je dosažení minimálního ročního předpokládaného zisku energie, a to:
- 350 kWh/m2 kolektorové absorpční plochy,
- celkem 1 500 kWh pro instalaci na rodinném domě,
- celkem 1 000 kWh na bytovou jednotku pro instalaci na bytovém domě.

D Dotační bonus za vybrané kombinace opatření

Následující kombinace opatření jsou zvýhodněny dotačním bonusem (pouze při současném podání žádosti, avšak maximálně jednou pro daný objekt i při využití více z uvedených kombinací):
- A.1/A.2 (celkové, nebo dílčí zateplení) + C.1 (zdroj na biomasu nebo tepelné čerpadlo),
- A.1/A.2 (celkové, nebo dílčí zateplení) + C.3 (solárně-termické kolektory),
- B (pasivní stavba) + C.3 (solárně-termické kolektory),
- C.2 (zdroj na biomasu, nebo tepelné čerpadlo do novostavby) + C.3. (solárně-termické kolektory, pouze systém na přitápění.

Oprávnění žadatelé

Oprávněnými žadateli o podporu jsou vlastníci a stavebníci rodinných a bytových domů, a to:
- fyzické osoby,
- společenství vlastníků bytových jednotek,
- bytová družstva,
- města a obce (včetně městských části),
- podnikatelské subjekty,
- případně další právnické osoby.
Žadatelem o podporu může být pouze osoba, která podléhá daňové povinnosti podle zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti, a která bude rodinný nebo bytový dům po dobu 15 let užívat k bydlení nebo poskytování bydlení. Pokud poskytnutí podpory žadateli vylučuje nebo neumožňuje obecně závazný právní předpis, podporu nelze poskytnout.

Výše podpory

Nastavení výše podpory pro fyzické osoby – nepodnikatele
Dotace je stanovena jako přímá finanční podpora na realizaci jednotlivých opatření. Maximální výše podpory pro jeden subjekt je po dobu trvání programu Zelená úsporám 100 milionů Kč.
Nastavení maximální výše podpory pro právnické osoby a fyzické osoby – podnikatele
Dotace pro právnické osoby je poskytovaná v souladu s právními předpisy v oblasti veřejné podpory, a to:
- formou podpory de minimis,
- formou blokové výjimky dle nařízení Komise (ES) č. 800/2008, články 21 (opatření na úsporu energie) a 23 (obnovitelné zdroje energie). 

Rodinné domy (RD)

A.1 Celkové zateplení, dosažení měrné roční potřeby tepla na vytápění 70 kWh/m2 1 550 Kč/m2
A.1 Celkové zateplení, dosažení měrné roční potřeby tepla na vytápění 40 kWh/m2 2 200 Kč/m2
A.2 Dílčí zateplení, snížení měrné roční potřeby tepla na vytápění o 20 % 650 Kč/m2
A.2 Dílčí zateplení, snížení měrné roční potřeby tepla na vytápění o 30 % 850 Kč/m2
B RD v pasivním standardu 250 000 Kč
C.1 Zdroj na biomasu s ruční dodávkou paliva bez akumulační nádrže 50 000 Kč
C.1/C.2 Zdroj na biomasu s ruční dodávkou paliva a s akumulační nádrží o požadovaném objemu 80 000 Kč
C.1/C.2 Zdroj na biomasu se samočinnou dodávkou paliva 95 000 Kč
C.1/C.2 Tepelné čerpadlo země–voda, voda–voda 75 000 Kč
C.1/C.2 Tepelné čerpadlo vzduch–voda 50 000 Kč
C.3 Solárně-termické kolektory, pouze příprava teplé vody 55 000 Kč
C.3 Solárně-termické kolektory, příprava teplé vody i přitápění 80 000 Kč
D Dotační bonus při kombinaci vybraných opatření u RD 20 000 Kč

Bytové domy (BD)

A.1 Celkové zateplení, dosažení měrné roční potřeby tepla na vytápění 55 kWh/m2 1 050 Kč/m2
A.1 Celkové zateplení, dosažení měrné roční potřeby tepla na vytápění 30 kWh/m2 1 500 Kč/m2
A.2 Dílčí zateplení, snížení měrné roční potřeby tepla na vytápění o 20 % 450 Kč/m2
A.2 Dílčí zateplení, snížení měrné roční potřeby tepla na vytápění o 30 % 600 Kč/m2
B BD v pasivním standardu 150 000 Kč/b.j. C.1/C.2 Zdroj na biomasu 25 000 Kč/b.j.
C.1/C.2 Tepelné čerpadlo země–voda, voda–voda 20 000 Kč/b.j.
C.1/C.2 Tepelné čerpadlo vzduch–voda 15 000 Kč/b.j.
C.3 Solárně-termické kolektory, pouze příprava teplé vody 25 000 Kč/b.j.
C.3 Solárně-termické kolektory, příprava teplé vody i přitápění 35 000 Kč/b.j.
D Dotační bonus při kombinaci vybraných opatření u BD 50 000 Kč/BD

Seznam odborných dodavatelů a seznam výrobků a technologii

V rámci Programu platí podmínka, že lze použít pouze výrobky, zařízení a technologie a služby uvedené v Seznamu odborných dodavatelů (SOD) a v Seznamu výrobků a technologií (SVT).

Proces podání a administrace žádosti

Žádost se podává na formuláři žádosti (viz. vzory žádosti na internetových stránkách Programu: www.zelenausporam.cz) spolu se všemi požadovanými doklady v českém jazyce na krajská pracoviště Fondu. Žadatelem je osoba zapsaná ve výpisu z katastru nemovitostí („list vlastnictví“) jako majitel nebo jeden ze spolumajitelů objektu, který je předmětem prováděných opatření. Pokud žadatel není jediným vlastníkem nemovitosti zapsaným v Listu vlastnictví, je třeba předložit souhlas zbylých vlastníků objektu s provedením opatření nebo instalací zařízení. V případě, že se jedná o opatření nebo zařízení vztahující se pouze k části nemovitosti vlastněné výhradně žadatelem, je třeba doložit souhlas ostatních spoluvlastníků nemovitosti se skutečností, že část nemovitosti, na kterou je požadována podpora, je pouze v majetku žadatele.
Pro každé opatření v oblasti A a B v kombinaci s opatřením v oblasti C se podává samostatná žádost. V případě kombinace dvou opatření v oblasti C se na každé opatření podává samostatná žádost.
- Podání žádosti před zahájením realizace Žádost o podporu lze podat před zahájením realizace opatření. Dotace je v tomto případě definitivně přiznaná po ukončení akce a doložení požadovaných příloh. Doba účinnosti Rozhodnutí pro jednotlivé oblasti podpory:
A - 18 měsíců,
B - 24 měsíců,
C - 9 měsíců, maximálně však do 31. 12. 2012. V případě kombinace opatření, platí vždy delší lhůta platnosti rozhodnutí pro obě opatření.
Proces žádosti podávané před realizací investiční akce
1. FÁZE
1) Žádost a požadované přílohy
2) Kontrola žádosti a příloh
3) Schválení příslibu přidělení dotace
2. FÁZE
4) Realizace investice
5) Shromáždění potřebných dokladů k proplacení dotace
6) Doložení realizace akce
7) Proplacení dotace Žadateli

Žádost o podporu lze podat do 12 měsíců od ukončení (po uvedení zařízení do trvalého provozu, oznámení o užívání stavby, kolaudační souhlas, předávací protokol) nejpozději do 31. 12. 2012. V případě vyčerpání finančních prostředků si SFŽP vyhrazuje právo vyhlásit termín ukončení podávání žádostí dříve. Přijímány budou pouze žádosti o podporu na projekty, které byly dokončeny po 1. 4. 2009 (rozhodné datum).

Proces žádosti podávané po ukončení realizace investiční akce
1) Žádost a požadované přílohy
2) Kontrola žádosti a příloh
3) Potvrzení správnosti žádosti a schválení žádosti ze SFŽP
4) Proplacení dotace Žadateli

Přílohy k žádosti

Doklady požadované jako příloha k žádosti:
1) Odborný posudek
2) Plná moc v souladu s § 31 občanského zákoníku pro osobu pověřenou jednáním - v případě, že žádost vyřizuje osoba pověřená žadatelem.
3) Projekt – výkresy a popis charakterizující rozsah a způsob prováděných podporovaných opatření, příp. osazení podporovaného zařízení, technologie nebo výrobku zpracovaný dle projektových a technických podkladů výrobce/dodavatele instalovaného zařízení;

Po ukončení realizace se předkládá:
1) Faktury (doklady o úhradě nákladů) – potvrzení o zaplacení předmětu realizace (originály nebo ověřené kopie faktur) vystavená výhradně na jméno žadatele o podporu nebo jiného spolumajitele a s uvedením předmětu,dodací list s položkovým rozpočtem potvrzeným žadatelem a zhotovitelem a doklady o zaplacení faktur ve formě výpisu z bankovního účtu, pokladního dokladu o zaplacení v hotovosti nebo písemného potvrzení dodavatele o přijetí platby ve fakturované výši.
2) Protokol o uvedení zařízení dodavatelskou firmou do trvalého provozu, u rekonstrukcí nebo novostaveb pak vyjádření stavebního úřadu podle zákona č. 183/2006 Sb., že objekt slouží k trvalému bydlení (oznámení o užívání stavby nebo kolaudační rozhodnutí).

Odborný posudek

Odborným posudkem se pro potřeby Programu rozumí pro oblast podpory:
A. Úspory energie na vytápění
A.1
- výpočet měrné roční potřeby tepla na vytápění podle harmonizovaných technických norem a případně s použitím metody výpočtu a okrajových podmínek podle TNI 73 0329 (rodinné domy) a TNI 73 0330 (bytové domy), a dosažená míra snížení této hodnoty;
- Krycí list s vyplněnými údaji o stavbě a provedeném opatření.
A.2
- posouzení tepelně technických vlastností konstrukcí budov (součinitele prostupu tepla konstrukcemi);
- výpočet měrné roční potřeby tepla na vytápění podle harmonizovaných technických norem a případně s použitím metody výpočtu a okrajových podmínek podle TNI 73 0329 (rodinné domy) a TNI 73 0330 (bytové domy), a dosažená míra snížení této hodnoty;
- Krycí list s vyplněnými údaji o stavbě a provedeném opatření.
Tyto požadavky jsou v oblasti podpory A doloženy autorizovaným inženýrem v oborech pozemní stavby, technika prostředí a technologická zařízení budov (projektantem), autorizovaným architektem (vybrané autorizované osoby podle zákonem č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a inženýrů a techniků činných ve výstavbě ve znění pozdějších předpisů), energetickým auditorem nebo zpracovatelem průkazu energetické náročnosti budovy (v rozsahu svých působností stanovených zákonem č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií).
B. Podpora staveb v pasivním energetickém standardu
- posouzení tepelně technických vlastností konstrukcí budov;
- výpočet měrné roční potřeby tepla na vytápění podle harmonizovaných technických norem a případně s použitím metody výpočtu a okrajových podmínek podle TNI 73 0329 (rodinné domy) a TNI 73 0330 (bytové domy),
- doložení výpočtu všech parametrů uvedených v Příloze č. I/12 směrnice 90KMM9 MŽP;
- Krycí list s vyplněnými údaji o stavbě a provedeném opatření. Tyto požadavky jsou v oblasti podpory B doloženy autorizovaným inženýrem v oborech pozemní stavby, technika prostředí a technologická zařízení budov (projektantem), autorizovaným architektem (vybrané autorizované osoby podle zákonem č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a inženýrů a techniků činných ve výstavbě ve znění pozdějších předpisů), energetickým auditorem nebo zpracovatelem průkazu energetické náročnosti budovy (v rozsahu svých působností stanovených zákonem č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií).
C. Využití obnovitelných zdrojů energie pro vytápění a přípravu teplé vody
- v podoblasti podpory C.1, C.2 a C.3 (pouze pokud jde o solárně-termické kolektory sloužící zároveň k přitápění) výpočet měrné roční potřeby tepla na vytápění podle harmonizovaných technických norem a případně s použitím metody výpočtu a okrajových podmínek podle TNI 730329 (rodinné domy) a TNI 730330 (bytové domy);
- v oblasti podpory C.3 výpočet potřeby tepla pro přípravu teplé vody;
- v podoblasti podpory C.3 výpočet solárních zisků solárně-termických kolektorů, který se řídí metodikou zveřejněnou Fondem na internetových stránkách Programu. Podle stejné metodiky bude doložena také vypočtená využitelná energie solárního systému.
- Krycí list s vyplněnými údaji o stavbě a provedeném opatření.
Tyto požadavky jsou oblasti podpory C doloženy autorizovaným inženýrem nebo technikem v oborech pozemní stavby, technika prostředí a technologická zařízení budov (projektantem), autorizovaným architektem (autorizované osoby podle zákonem č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a inženýrů a techniků činných ve výstavbě ve znění pozdějších předpisů), energetickým auditorem nebo zpracovatelem průkazu energetické náročnosti budovy (v rozsahu svých působností stanovených zákonem č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií). Výpočet solárních zisků a využitelné energie v oblasti podpory C.3 může zpracovat také dodavatelská firma.

Dotace na projektovou dokumentaci a energetické hodnocení

K usnadnění čerpání podpory je v části podpory A poskytována dotace na energetické hodnocení domu a na projektovou dokumentaci (případně na technický dozor investora). Podpora bude poskytována do 31. března 2010 nebo do vyčerpání 50 milionů Kč. Podpora na projektovou dokumentaci a energetické hodnocení (měrná potřeba tepla před a po realizaci opatření, ověření hodnoty součinitele prostupu tepla danou částí obálky budovy) bude vyplácena v momentě schválení žádosti o podporu investiční akce. Dotace bude vyplácena buď vlastníkovi domu (žadateli), nebo zpracovatelům energetického hodnocení a projektové dokumentace.
Výše dotace pro rodinné domy pro oblast A
energetické hodnocení ......................................... 10 000 Kč
projektová dokumentace ...................................... 10 000 Kč
Výše dotace pro bytové domy pro oblast A
energetické hodnocení ......................................... 15 000 Kčna jeden dům
projektová dokumentace ...................................... 2 000 Kč na bytovou jednotku
Výše dotace pro výstavbu domů pro oblast B
V části podpory B (výstavba pasivních obytných domů) bude pořízení projektu rodinného i bytového domu dotováno shodně částkou 40 000 Kč na jeden dům.
Výše dotace pro rodinné domy pro oblast C
energetické hodnocení ......................................... 10 000 Kč
projektová dokumentace ...................................... 5 000 Kč
Výše dotace pro bytové domy pro oblast C
energetické hodnocení ......................................... 15 000 Kč na celý dům
projektová dokumentace ...................................... 15 000 Kč na celý dům
Dotace pro pořízení solárních termických kolektorů
U solárních termických kolektorů sloužících výhradně k ohřevu teplé užitkové vody bude poskytována pouze dotace na projektovou dokumentaci u rodinných ve výši 5 000 Kč a u bytových domů ve výši 15 000 Kč. Pokud bude solární kolektor sloužit i přitápění a bude nutný výpočet měrné potřeby tepla na vytápění, bude poskytnuta dotace shodně s oblastí podpory A.
Energetické hodnocení znamená spočítat měrnou potřebu tepla a z toho vypočítat velikost zdroje. Projektová dokumentace značí zapojení zdroje a způsob řízení vytápění. Dotace na energetické hodnocení se přitom při kombinaci opatření poskytuje pouze jednou. Dotace na přípravu projektu se vždy sčítá.

Stručný výklad veřejné podpory v rámci programu Zelená úsporám

Jedná se o výklad veřejné podpory ve zjednodušeném podání, tak aby bylo porozuměno základním faktům v souvislosti s programem „Zelená úsporám“.
Veřejná podpora
Dotace z programu „Zelená úsporám“ je poskytována pro podnikatele (jakékoliv právnické osoby a OSVČ) ve dvou základních režimech: „de minimis“ a „bloková výjimka“. Je tomu tak proto, že dotace z tohoto programu by mohla v rámci hospodářské soutěže některé subjekty zvýhodnit (což je zakázáno v rámci českého i evropského soutěžního práva). Proto jsou Evropskou komisí schváleny režimy poskytnutí dotace tak, aby nebyla hospodářská soutěž ve větší míře narušena. Pro program „Zelená úsporám“ je to právě zmíněná podpora de minimis a bloková výjimka.
De minimis
De minimis je podpora malého rozsahu, která spolu s ostatními podporami „de minimis“, poskytnutými jednomu příjemci za dobu předchozích tří let, nesmí přesáhnout výši odpovídající částce 200 000 eur. Tento finanční strop platí bez ohledu na formu či účel podpory de minimis, poskytnuté v předchozím tříletém období. Za tříleté období se považují fiskální roky užívané k daňovým účelům. Podpora de minimis je vždy označena v písemné smlouvě o poskytnutí podpory, finančních prostředků apod. (dotace ze strukturálních fondů, ze státního rozpočtu, z rozpočtu kraje, obce či jiných veřejných subjektů). Pro účely zjišťování souhrnné výše podpory de minimis za uplynulé tři roky pro rok 2009 se vychází z kalendářních let 2007, 2008 a 2009. Rozhodné je datum podepsání smlouvy o poskytnutí podpory de minimis (Např. podpora de minimis byla přidělena – podepsána smlouva – v roce 2006 na celkovou částku 200 000 EUR a příjemce ji čerpal v období 2006 (50 000 EUR), 2007 (140 000 EUR) a 2008 (10 000 EUR). Pro účely roku 2009 se tato podpora již nezapočítává a žadatel může znovu vyčerpat celý limit).
Bloková výjimka
Pro tento program je stanovena bloková výjimka podle nařízení Komise (ES) č. 800/2008, článku 21 (opatření na úsporu energie) v maximální výši dotace z celkových uznatelných nákladů takto:
- malý podnik (zjednodušené vymezení - méně než 50 zaměstnanců, majetek nebo obrat nepřesahuje 10 mil. EUR) 40%,
- střední podnik (zjednodušené vymezení - méně než 250 zaměstnanců, majetek nebo obrat nepřesahuje 50 mil. EUR) 30%,
- velký podnik (zjednodušené vymezení - není malým ani středním podnikem; pozor velkým podnikem je například obec) 20%.

Bloková výjimka stanovuje maximální % strop dotace v poměru k celkovým uznatelným nákladům podle výše podniku. Vzhledem k tomu, že uznatelné náklady byly v programu Zelená úsporám zrušeny, základem pro výpočet dotace je částka vypočítaná podle výše přímé podpory. Podpora poskytnutá v režimu blokové výjimky se nijak s ostatními podporami nesčítá a nijak neomezuje žadatele v možnosti čerpání dotací. V souvislosti se změnou programu Zelená úsporám se ukazuje jako možné použít také článek 23 nařízení Komise (ES) č. 800/2008, který by se týkal výše podpory v oblasti C.
Kombinace režimů veřejné podpory
Výše uvedené režimy veřejné podpory se mohou v rámci programu „Zelená úsporám“ libovolně kombinovat.
Příklad:
družstvo spadající do kategorie střední podnik se rozhodne zateplit své domy. Na část domů si zažádá v režimu de minimis – pravděpodobně tak, aby vyčerpalo maximální možnou výši v tomto režimu, tedy 200 000 EUR. Na další část domů zažádá v režimu blokové výjimky v maximální výši 30 % z celkových uznatelných nákladů. Další část domů zateplí v rámci dotace z jiného dotačního titulu, který je v současné době připravován.
Aktuální dění v programu Zelená úsporám v oblasti veřejné podpory
Vzhledem ke snahám co nejvíce otevřít program Zelená úsporám veřejnosti, probíhají v současné době jednání o vynětí programu z veřejné podpory. Zda se toto podaří, či ne, ukážou následující měsíce. Do té doby se bude program řídit platnými předpisy v oblasti veřejné podpory.
Současně probíhají jednání o začlenění „Dočasného rámce pro Českou republiku“ do programu. Znamenalo by to zvýšení přímé podpory pro právnické osoby a fyzické osoby podnikající až na částku (v součtu s podporou de minimis) 500 000 eur.

Klíčové výhody programu Zelená úsporám

1) až 100% dotace na realizovaná opatření
2) dotace + úspora energie
3) „nároková“ dotace
4) lze žádat před, v průběhu či po realizaci opatření
5) dotace určena pro nejširší veřejnost
6) dostatečné množství finančních prostředků
7) jednoduchost
8) široká technická podpora žadatelů (zpracovatelé žádostí, firmy, banky …)
9) dotace na projektovou dokumentaci a energetický výpočet
10) možnost využít současně s programem nový panel